Может ли гражданин М. пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом периода его работы обработчиком поверхностных пороков металла прокатного цеха ПАО «Ижсталь» с 19.08.1991 по 18.08.1996, предусмотренной Списком № 1 (раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 3) от 1991 г., и предшествовавшей этому периоду военной службы по призыву?
По мнению Отделения СФР, период указанной работы обработчиком поверхностных пороков металла можно отнести к имевшей место до 01.01.1992 работе, предусмотренной Списком № 1 от 1956 г., как рабочему, занятому на удалении поверхностных пороков металла, с учетом характеристики работ, установленной выпуском 7 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) для данной профессии.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах
(по Списку № 1), имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (5 лет по Списку № 1) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно подпункту «а» пункта 3 постановления № 665 при исчислении периодов работы, предусмотренных Списком № 1 от 1956 г., применяются положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, которыми предусмотрена возможность приравнивания службы в составе Вооруженных сил СССР, к предшествовавшей ей или следовавшей за ней работе, предусмотренной Списком № 1 от 1956 г., в размере, не превышающем имеющегося до 01.01.1992 стажа работы по Списку № 1 от 1956 г.
Занятость в профессии «обработчик поверхностных пороков металла», включенной в Список № 1 (раздел III, подраздел 3, позиция 1030300а-15327) от 1991 г., прямо не предусмотрена Списком № 1 (раздел III, подраздел 3) от 1956 г.
Вместе с тем следует учитывать, что отличие от Списков № 1 и № 2 от 1991 г., содержащих наименования профессий рабочих согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (1 86 016), который включает профессии в соответствии с выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденными в 1983-1986 гг., Списки № 1 и № 2 от 1956 г. не имеют жесткой привязки к наименованиям профессий, предусмотренным ранее действовавшими отраслевыми тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих (ТКС), действовавшими до выпусков ЕТКС, утвержденных в 1969‑1980 гг., соответственно, наряду с наименованиями профессий, предусмотренных ТКС, Списки № 1 и № 2 от 1956 г. содержат отдельные «местные» или «базовые» наименования профессий рабочих.
Списком № 1 (раздел III, подраздел 3) от 1956 г. предусмотрены рабочие на удалении поверхностных пороков металла: обрубщики, вырубщики, наждачники.
Департамент поддерживает мнение Отделения СФР о возможности отнесения периода работы гражданина М. с 19.08.1991 по 31.12.1991 обрубщиком поверхностных пороков металла к работе, предусмотренной Списком № 1 (раздел III, подраздел 3) от 1956 г., с учетом характеристики работ данной профессии, предусмотренной выпуском 7 ЕТКС.
Поскольку к этой работе в рамках подпункта «а» пункта 3(2) постановления № 665 может быть приравнена военная служба по призыву, имевшая место до указанной работы, в размере, не превышающем продолжительности стажа работы по Списку № 1 от 1956 г. до 01.01.1992, и суммарная продолжительность соответствующего стажа составит 5 лет 3 месяца, гражданин М. может пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет.
(письмо Центрального аппарата СФР от 18.07.2024 № 25-17/32665 в адрес Отделения СФР по Удмуртской Республике).
Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.